此次续展标志着支付牌照管理进入全新阶段。监管从“数量管控”转向“质量优化”,通过动态退出机制,加速行业出清与资源整合,推动牌照价值回归。
支付行业的“高考”放榜日,有人金榜题名捧回“终身资格”,有人黯然离场告别赛场。
7月4日,中国人民银行公布的非银行支付机构牌照续展结果引发行业震动。13家支付机构成功将原本五年有效期的牌照变更为“长期有效”,这是自2024年《非银行支付机构监督管理条例》实施后的首次续牌结果公布。
抖音支付、华为的花瓣支付、易宝支付等知名平台赫然在列,而同时有6家机构因各种原因退出市场。这场决定支付公司命运的“大考”,清晰地勾勒出当下支付市场的生存法则——合规者得长久,违规者终出局。

一、长期牌照的含金量
本次获得长期支付牌照的13家机构名单覆盖了行业多个领域的代表企业:资和信、易宝支付、山东运达支付、抖音支付、云汇支付、汇聚支付、石基支付、乐刷支付、花瓣支付(即华为支付)、邦付宝支付、理房通支付、畅捷通支付、盛迪嘉支付。
这些企业成功“过关”并非偶然。为达到《条例》要求,多家机构在过渡期内积极行动:抖音支付一举增资30亿元,乐刷支付、盛迪嘉支付分别增资至2亿元和2.2亿元。
山东运达支付则通过引入新股东山东融邦软件技术有限公司,将注册资本提升至1亿元。
博通咨询首席分析师王蓬博指出,牌照“长期有效”体现了监管思路向备案制转变,有利于打破行业周期性续牌压力,为机构长效经营与战略布局注入稳定预期。
二、“长期”不等于“永久”
值得注意的是,获得长期牌照并非一劳永逸。根据《条例》规定,支付机构若出现严重违规行为,仍可能被吊销牌照。
“比如牌照2025年到期,如果2023年公司被发现有问题,被取消了续展资格,在2025年之前还是能正常开展业务的;但如今一旦被发现重大违规且整改不及时,可能当年就会被终止展业。”一位支付从业人士解释道。
《条例》第四十九条至五十一条明确规定,若支付机构存在出租出借许可证、挪用备付金、未落实商户尽职调查等行为,情节严重将面临吊销支付业务许可证的处罚。
牌照长期化反而对支付机构的合规性提出了更高要求。从牌照管理到业务运营,《条例》构建了对支付行业的全方位监管体系。
三、六家机构的离场
与成功续牌的13家机构形成鲜明对比的是,6家支付机构因各类原因退出市场。
合利宝支付:因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,续展申请审查被中止
广东粤通宝:因触及《办法》第十七条第一款第二项规定,续展申请不予受理
瑞银信支付、金运通支付:未提交续展申请,自动失去续展资格
飞银支付、人保支付:在牌照有效期内主动申请退出
王蓬博分析认为,未续展机构既有因集团战略调整主动剥离支付业务聚焦金融主业的人保支付,也有因历史合规问题而退出的瑞银信支付。“不合规经营、业务竞争力不足与战略调整,成为机构离场主因,凸显监管对行业‘优胜劣汰’的筛选作用。”
至此,支付行业累计注销牌照已达103张,仅2025年年内就注销了7张牌照。

四、行业格局的重塑
此次续展标志着支付牌照管理进入全新阶段。监管从“数量管控”转向“质量优化”,通过动态退出机制,加速行业出清与资源整合,推动牌照价值回归。
支付行业将在更有序的牌照发放与更严格的动态监管下,实现合规与创新并重的高质量发展。
对于获得长期牌照的机构而言,真正的考验才刚刚开始。易宝支付相关负责人表示:“获得长期支付牌照,是监管部门对公司的认可。这份资质赋予的确定性,不仅是对过往合规经营的肯定,更为公司注入了稳健前行的底气。当然,这对公司也提出了更高的要求与期望。”
合规是支付行业的生命线,关乎用户资金安全与行业健康发展。支付机构需在多环节筑牢合规防线:客户身份识别环节严格核验用户身份;交易信息管理确保信息真实完整;支付接口管理防止违规转接;商户管理落实实名制,防范套现、洗钱等风险。
行业洗牌正在加速。随着累计注销牌照达到103张,监管层传递的信号清晰而坚定:支付行业不再需要“数量优势”,而是追求“质量精品”。
那些因战略调整退出的人保支付们,那些因历史合规问题离开的瑞银信们,在挥手告别支付赛场时,也为行业腾出了更健康的发展空间。
合规是支付行业的生命线,长期牌照的获得者们仍需时刻紧绷这根弦。
信易付研究院
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